24 июля представители Евросоюза сообщили по дипломатическим каналам правительству нового премьер-министра Украины Юлии Свириденко, что приостанавят выделение финансовой помощи Киеву из-за принятого президентом Владимиром Зеленским закона, который лишил независимости Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) и Специализированную антикоррупционную прокуратуру (САП). По данным "Экономической правды", речь идет о сумме около 20 миллиардов долларов.
За два дня до этого Верховная рада Украины одобрила, а Зеленский подписал закон, который фактически подчинил Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) и Специализированную антикоррупционную прокуратуру (САП) офису генпрокурора и лишил их независимости.
Люди вышли на протесты в Киеве, Одессе, Львове, Харькове и других городах. В результате Зеленский внес на рассмотрение Верховной Рады новый законопроект, которым обещает вернуть независимость антикоррупционным органам. Однако украинцы продолжили протесты.
"Мы боролись на Евромайдане за то, что Украина – это свободное государство, в которой не должно быть места ситуации, когда один человек держит в руках всю антикоррупционную деятельность в Украине. Мы хотим видеть наши институции такими, которые смогут побороть коррупцию в этой стране", – сказала Настоящему Времени одна из митингующих в Киеве.
Зеленский уже поговорил с депутатами и представителями правительства о важности предстоящего голосования за восстановление полномочий НАБУ и САП.
Украинцы сделали сайт, на котором собрали контакты всех народных депутатов, которые могут повлиять на принятие скандального закона. "Мы призываем людей им писать в комментариях, в соцсетях, в письмах, чтобы убедить их голосовать", – сообщила другая протестующая.
Очевидно, что не все депутаты, голосовавшие на прошлой неделе за лишение антикоррупционных ведомств независимости готовы голосовать за обратное. Среди них фракция Батькивщина, чья лидер Юлии Тимошенко с трибуны парламента и на украинских телеканалах рассказывает про так называемое внешнее управление в контексте деятельности НАБУ и САП.
Некоторые депутаты, как сообщают источники издания "Украинской правды", хотят от властей гарантий, что после голосования НАБУ и САП не возьмутся за тех, кто ранее голосовал за переподчинение этих ведомств генпрокурору. Источники сообщают как минимум о шести возможных уголовных дел, которые были готовы еще до всего этого скандала, о незаконном обогащении и недостоверном декларировании. Нардеп от фракции "Голос" Ярослав Юрчишин зарегистрировал соответственное постановление. Но большинство парламентариев понимают, что на кону десятки миллиардов евро финансовой помощи от ЕС.
Политолог-международник, профессор кафедры международных отношений Киевского авиационного института Максим Яли напомнил в эфире Настоящего Времени, что такие институты, как НАБУ, САП и антикоррупционный суд, были созданы как независимые органы, а в их структуре ключевую роль играют международные эксперты.
"Это похоже на наблюдательные советы в госпредприятиях – там также решающее слово за независимыми представителями, часто иностранцами. Комиссия состоит из украинских и иностранных членов. И при равных голосах решающее слово – за международной стороной. Было важно, что НАБУ и САП независимы от Генпрокуратуры и других государственных органов. Это была ключевая идея: следствие – в НАБУ, надзор – в САП, а приговоры выносит антикоррупционный суд. Эти три институции и создают независимую вертикаль по борьбе с коррупцией", – напомнил Яли.
По его лсовам, шансы, что внесенный Зеленским законопроект примут, высоки: в украинской политической системе, особенно при нынешнем составе парламента, Верховная Рада последует линии Офиса президента. "Если президент "дал заднюю", то и депутаты, и главы силовых ведомств меняют риторику", – сказал эксперт.
"Многие депутаты голосовали за ограничение полномочий, особенно те, против кого НАБУ уже открыло дела. Теперь им предстоит проголосовать за возвращение независимости. Это ставит их в неудобное положение. А с учетом таких резких разворотов возможно, что антикоррупционные органы даже активизируют своё внимание к этим депутатам", – добавил он.
